摘要：通過對吉林省通榆縣T協會在農村(cūn)社區的組織化實踐的研究，可以看到草根NGO由于長期參與社區治理、具備NGO的理念和專業性、不以強制權力和資源輸入作爲變革動力，而能夠在尊重鄉土邏輯的基礎上，通過催化和誘導社區從私到共、從自在的共到自爲的共的轉化，完成草根NGO的組織化以及社區的自組織化，進而以社區組織的發育推進基層組織公與共的比重的優化調整，初步搭建起公共協同的治理格局。可見，重構農村(cūn)社區治理格局的關鍵機制在于，在農村(cūn)既有的公共性結構基礎上，活化社區中(zhōng)存在的私、共、公，促使其良性轉化、互動乃至合作，從而激活鄉村(cūn)社區隐性和凝固的公共性，構建起“新公共性”的治理格局。新公共性理論不僅勾勒了農村(cūn)治理格局的藍圖，并且内含了實現此種變革的内在機制。