摘要：社會權力的存在是不可回避的客觀事實，它也确實起到了促進社會發展的巨大(dà)作用。但是，究竟應不應該大(dà)力倡導社會權力的鞏固和擴張，仍然成爲理論研究和實踐發展中(zhōng)困擾研究者和政治家的兩難之問，其原因在于它在促進社會發展的同時又(yòu)在阻礙社會發展，構成了對國家行政效能的削減、對個體自由的侵犯，在價值層面上表現爲民主、秩序和自由的悖論。正視社會權力的弊端和悖論，可以爲構建社會權力良性發展路線提供理性基礎，有利于爲國家治理現代化的主體建設做出科學的規範性建言。