2018年第3期,總273期,月刊

地方政府債務誘發金融風險的邏輯與路徑
唐雲鋒 劉清傑
(1.浙江财經大(dà)學 公共管理學院,浙江 杭州 310018;2.北(běi)京師範大(dà)學 新興市場研究院,北(běi)京 100875)
摘要:經濟新常态背景下(xià),政府債務的金融風險問題再次凸顯。其誘發潛在金融風險的邏輯是委托—代理關系條件下(xià),地方政府的債務擴張行爲存在着道德風險和逆向選擇的内在激勵;任命制與任期制決定了上級政府的“家長”身份及其在政府債務中(zhōng)的“無限責任”,爲地方政府債務的擴張提供了制度基礎;現實中(zhōng)财政與金融職能與利益的交織,更可能使債務風險與金融風險互爲擴散,引發系統性金融風險。因此,必須高度重視地方政府債務可能引發的金融風險,通過完善投融資平台法人治理結構,合理引導債務資金的投向,引入現代債務投資決策和監管機制等舉措,以消除誘發風險的潛在隐患。
關鍵詞:地方政府債務;财政風險;金融風險;系統性金融風險;委托—代理關系

基金項目:浙江省高校重大(dà)人文社科攻關計劃重點項目“金融安全視角下(xià)房地産與政府債務風險疊加效應及其防控研究”。
作者簡介:唐雲鋒,浙江财經大(dà)學公共管理學院教授,研究方向:公共經濟學;劉清傑,北(běi)京師範大(dà)學新興市場研究院博士後,研究方向:公共經濟學。
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