摘要：要從根本上解決農村(cūn)貧困問題，首先必須全面細緻了解農村(cūn)貧困的結構和特點。中(zhōng)國農村(cūn)的貧困，既有生(shēng)産型貧困，也有消費型貧困，還有連片型貧困。當前扶貧政策的問題，在于過于迷信技術理性，忽視了貧困的地方性知(zhī)識，放(fàng)大(dà)了實施的不精準問題，造成了寶貴扶貧資源的浪費，帶來了諸多的政治社會矛盾。立足農村(cūn)貧困結構，需要政府加大(dà)農村(cūn)公共設施投入力度，提高農村(cūn)公共服務供給水平，加強社會保障和社會救助制度建設，增強農民的市場能力和意識，調動村(cūn)級治理的積極性，提高村(cūn)級治理能力，重建村(cūn)莊社會公共性，構建村(cūn)莊主導的扶貧機制，如此才能做到“真扶貧、扶真貧”。當國家與社會真正實現無間合作，扶貧就能夠兼顧效率與公平。